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Descripción

Prólogo: Fernando García Pullés

• Antecedentes legislativos
• Análisis de la Constitución Provincial
• Principios generales del Derecho y del Derecho Administrativo
• Procedimiento electrónico
• Acto administrativo: elementos, revisión y cosa juzgada administrativa;
presunción de legitimidad y ejecutividad
• Recursos, denuncias y reclamos
• Desocupación del dominio público

Comentario a la ley Nº 6658 de Procedimiento
Administrativo de la Provincia de Córdoba

Información adicional

Dimensiones 2315.6 cm
Autor

ISBN

978-987-643-152-1

Medidas

23 x 15,6 cm

Páginas

328

Indice

Dedicatoria 7
Prólogo 9


Capítulo I
INTRODUCCIÓN

El hombre: ciudadano, administrado,
habitante o persona 13
La dignidad de la persona 14
Los derechos fundamentales de la persona 15
El estado de excepción 16
Bien personal y bien común 18
Los medios y los fines 20
Otras formulaciones. 21
- (i) El interés general o público. 21
- (ii) Orden público 21
- (iii) Moral pública o buenas costumbres 23
- (iv) Seguridad 24
- (v) Poder de policía. 27

Capítulo II
EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Generalidades 29
La idea de un único procedimiento 29
El porqué de procedimientos múltiples 30
La noción de procedimiento 31
1) Genealogía 31
2) El procedimiento en las normas constitucionales 32
3) Un procedimiento tipo o un tipo de procedimientos 33
Estructuras múltiples (nuevas estructuras) 34
Gobierno, Gobernabilidad y Gobernanza. 34
1) Estado y Poder Político (democracia, representación
y legitimidad) 34
2) Gestión y Política (Administración: representación
indirecta, legalidad, eficiencia) 35
Estructura tradicional y actual de la AP 36
1) La AP Tradicional: cerrada, jerárquica, reguladora,
coercitiva, unilateral 36
2) La AP Actual: múltiple, horizontal, abierta,
consensuada 37
Estrategia para una propuesta 38
Principios Generales. Noción general 38
Principios Generales. Enumeración 39
Generalidades 39
1) Pro homine 40
2) Tutela administrativa efectiva 42
3) Confianza recíproca 42
4) Derecho a una buena administración 43
5) De legalidad 43
6) Verdad Material y objetiva 43
7) Impulsión e instrucción de oficio 44
8) Debido proceso 44
9) Igualdad de armas 44
10) Informalismo o formalismo moderado. 44
11) Eficiencia, eficacia, celeridad y economicidad 45
Institutos básicos 45
Tipos de procedimientos. 45
Según la visión temporal y espacial: 45
1) Retrospectivos: anulación y revisión 45
2) Prospectivos: modificación y adecuación 45
Según la iniciativa: 45
1) de oficio 45
2) de parte 45
Según las consecuencias jurídicas: 46
1) de gravamen 46
2) de beneficio o favorable 46
Según el objetivo social: 46
1) Decisorios: administración ejecutiva 46
2) Prestacionales: administración conformadora 46
Conclusiones. 46
En General 46
1) Concepto de Procedimiento 46
2) Finalidad del procedimiento. 47
En particular: nueva tipología: 47
1) Características tradicionales del procedimiento 47
2) Características no tradicionales 47
La estructura en general debe contemplar: 48
1) actos preparatorios: instrucción e información 48
2) actos de apertura:
de oficio; 48
por mérito, oportunidad y conveniencia 48
por petición de particulares: singulares o colectivos 48
3) actos de debate:
audiencia 48
cooperación 48
concertación y consenso 48
4) actos de culminación:
resolución 48
certificación 48
definición del ejercicio 48
5) actos de ejecución:
unilateral 48
multilateral. 48

Capítulo III
ANÁLISIS DE LA CONSTITUCIÓN DE CÓRDOBA

Introducción 49
Reglas del hacer y reglas del obrar 50
Eficiencia y Eficacia. Una arqueología 51
La Revolución Industrial a principios del Siglo 20 51
El militarismo y la planificación 52
El Estado de Bienestar y el Estado Mínimo 52
Las leyes de procedimientos administrativos 52
La Constitución de la Provincia de Córdoba 53
La eficacia y la eficiencia como garantías
de los derechos fundamentales 54
Aproximación conceptual. Antecedentes 55
El contenido jurídico de la eficiencia y la eficacia 56
El significado constitucional del fin, de la eficiencia,
de la eficacia 58
La efectualidad. Noción 58
Los principios de economicidad y oportunidad 60
Mérito, oportunidad y conveniencia 61
La ley de procedimientos administrativos 62
Economicidad 62
Oportunidad 62
Principios de carácter político, organizacionales y funcionales 63
(i) Principios de carácter político 63
(ii) Principios relacionados con la organización 63
(iii) Principios atinentes a la función: imparcialidad, sujeción
al orden jurídico y publicidad de normas y actos. 65
- Imparcialidad 65
- Sujeción al orden jurídico 65
- Publicidad de normas y actos 66
Principios relacionados con el impulso del procedimiento
administrativo. 67
- Determinación oficiosa de la verdad 67
- Con celeridad, economía, sencillez en su trámite. 69
- Determinación de plazos para expedirse. 70
- Participación de quienes puedan verse afectados en sus
intereses. 71
- Mediante procedimiento público e informal
para los administrados 71
(i) procedimiento público: 72
(ii) procedimiento informal: 72
Capítulo IV
ANTECEDENTES DE LA LEY 6658
Antecedentes legislativos 73
Introducción 73
Marco constitucional 73
El Decreto N° 17.181- Serie B, del año 1937 74
Denominación 74
La Estructura. Réplica del proceso judicial 74
Las denuncias 76
Recursos 76
El “solve et repete” 76
La perención 76
La ley 7647 de la Provincia de Buenos Aires 77
La ley 6658 77
Ley 7204 78
Capítulo V
COMENTARIO AL ARTICULADO DE LA LEY 6658
Capítulo I - Ámbito de aplicación

Artículo 1º. Competencia. Amplitud del universo
comprendido. Criterio objetivo. Organizaciones comprendidas
Criterio subjetivo. Potestades Administrativas. Función
Administrativa 79

Capítulo II - Competencia del órgano

Artículo 2º. Autoridad Competente. Generalidades.
Constitucionalidad 83
Artículo 3º. Determinación de la competencia. Anfibología
Jurisdicción. Noción y diferencia. La competencia administrativa
La función y organización. Noción. Elementos de la función
La relación entre la función, la organización y la competencia
Institución y constitución de las organizaciones
La libertad como principio rector. La competencia como garantía
de los derechos. Irrenunciabilidad, improrrogabilidad,
e imprescriptibilidad. Delegación, avocación, sustitución
La atribución de auto organización administrativa
Las relaciones inter e intra orgánicas. Conflictos
de competencia: autoridad que los resuelve 84
Artículo 4º. Conflictos de competencia. Autoridad que
los resuelve. Autoridad competente 90
Artículo 5º. Conflictos de competencia. Procedimiento
a observarse. Generalidades. Reconducción a la unidad
Sentido del esquema normativo 91

Capítulo III - Recusación y excusación

Artículo 6º. Recusación y Excusación. Casos en que procede
y trámite a observarse 92
Capítulo IV - Requisitos generales del trámite
Artículo 7º. El concepto de trámite. Celeridad, economía,
sencillez y eficacia. El rango constitucional del precepto
El poder disciplinario. Constitucionalidad del párrafo segundo 93
Artículo 8º. Debido proceso adjetivo. Introducción. Contenido
Informalismo 94
Artículo 9º. Informalismo. Noción general. Formalismo
moderado. Extensión. El formalismo administrativo
El informalismo como garantía. Principio “indubio pro actione”
o “pro homine” 95
Artículo 9º bis. Escritura y firma digital. Generalidades
La firma. Noción. Clases: (i) ológrafa; (ii) firma a ruego;
(iii) impresión digital; (iv) firma digital; (v) firma
electrónica. Documento digital. Noción. Presunción
de autoría, de integridad y de validez. Principios
generales: (i) igualdad; (ii) neutralidad; (iii) accesibilidad 98

Capítulo V - Potestad ordenadora y sancionadora
Artículo 10. Régimen de sanciones a los interesados
intervinientes. Constitucionalidad. Potestad ordenadora
y sancionadora. Ética, moral, disciplina, y deontología
Objetivo: asegurar el decoro y el orden en las actuaciones
Los principios del derecho penal y procesal penal
La multa como sanción 100
Artículo 11. Apartamiento de oficio del representante
Emplazamiento al interesado. Desconocimiento
del procedimiento como garantía. La autoridad
administrativa como legislador penal. Negación del debido
proceso, del derecho de defensa, y de la tutela administrativa
Los umbrales a-jurídicos en las instituciones totales
Término del emplazamiento 104
Artículo 12. Sanciones por expresiones ofensivas
Violación al principio de la reserva legal de la punición 105
Capítulo VI - De la participación en las actuaciones
Interesados y sus representantes
Preliminar. La actuación como signo. La magnitud
de la participación. El término “interesados” 106
Artículo 13. Impulso procesal. El inicio de la actuación administra-
tiva: (i) por la AP o de oficio; (ii) A petición de quien tenga
derecho o interés legítimo; (iii) Las personas con capacidad
diferente; (iv) Los Menores. La legitimación. La participación
de los terceros Clasificación de las situaciones jurídicas
subjetivas: derecho subjetivo; interés legítimo; interés
simple. El caso de las instituciones intermedias
La hermenéusis constitucional. Una clasificación acorde
al orden constitucional. Los intereses difusos, los derechos
de incidencia colectiva y los derechos individuales
homogéneos. Amplitud de criterio. Las facultades potestativas
y la juridicidad de lo a-jurídico 108
Artículo 14. Acceso al expediente Exigencia constitucional
Amplitud. Deber de la Administración. Consecuencias
del acceso al trámite 120
Artículo 15. Representación: obligación de acreditar
tal circunstancia y excepción. Remisión. Exigencia
constitucional 122
Artículo 16. Forma de otorgar representación. Exigencia
en caso de facultarse a percibir sumas de dinero
Informalismo notarial 123
Artículo 17. Trámites de Seguridad Social
Remisión. Distorsiones y perjuicios 123
Artículo 18. Casos en que cesa la representación
Procedimiento a seguir. Remisión al proceso judicial
Límite del precepto 124
Artículo 19. Facultades y obligaciones del mandatario
Notificación o comparendo personal del interesado. Remisión 125
Artículo 20. Representación unificada. Designación
de oficio. Efectos de los actos del representante común
Interpretación restrictiva 125
Artículo 21. Facultad de revocar el mandato común 126
Artículo 22. Exigencias cuando se invoca representación
de personas jurídicas. Casos de sociedad de hecho
Generalidades. Sociedades de hecho. Sociedades
constituidas regularmente. Las sociedades no constituidas
regularmente 126
Artículo 23. Actuación en nombre de personas jurídicas
que requieren autorización del Estado, y de asociaciones
a que se refiere el art. 46 del Código Civil. Simples
asociaciones 127
Artículo 24. Citación o comparendo espontáneo
de terceros interesados 128
Capítulo VII - Domicilio
Artículo 25. Constitución y denuncia de domicilio
Generalidades. Los casos comprendidos. Domicilio real
y especial. Domicilio “administrativo” 129
Artículo 26. Efectos de la constitución de domicilio 130
Artículo 27. Obligación de denunciar el domicilio
del representado 130
Capítulo VIII - Formalidades de los escritos
Artículo 28. Recaudos o exigencias
Artículo 29. Otras formalidades. Flexibilidad de la exigencia -
Principio del informalismo. Los procedimientos prestacionales
La utilización de los medios de la AP. Otros medios 131
Artículo 30. Ratificación de firma o escrito. Necesidad
de precisión. Plazo del emplazamiento 132
Artículo 31. Presentación y recepción de escritos
La importancia práctica de la documentación. Carga de la AP
El deber de recepción. Constancia de la presentación. El cargo:
noción 133
Artículo 32. Acumulación de peticiones por escrito
Supuesto de improcedencia. Constitucionalidad
del precepto. Participación de los interesados
No corresponde el archivo.Vías Impugnatorias 134
Artículo 33. Escrito firmado a ruego. La función fedataria
de la AP 136
Artículo 34. Presentación de documentos. Solicitud
Documento. Noción. Reserva de la documentación
y los principios de publicidad y vista de las actuaciones
Resguardo de la intimidad personal 136
Artículo 35. Documento de extraña jurisdicción
o redactados en idioma extranjero. El sentido
de la legalización a la luz del art. 7º de la CN. Las lenguas
de los pueblos originarios 138
Artículo 36. Firma del profesional autorizado
Límite de la exigencia. ¿Qué se entiende por documentos?
La firma de profesionales 139
Artículo 37. Constancia de la presentación de documento
o escrito. Concordancia con los arts. 31 y 34. Autenticación
de la copia. La declaración jurada 140

Capítulo IX - Ordenamiento de los expedientes

Artículo 38. Identificación del expediente. El expediente
Noción general. Las actuaciones verbales. Prohibición 141
Artículo 39. Foliatura. Noción 142
Artículo 40. Presentación de escritos referentes a expedientes
en trámite. Acumulación e incorporación. Generalidades
Acumulación de expedientes para información 142
Artículo 41. Desgloses. Forma de proceder. Generalidades
Garantía del orden constitucional 143

Capítulo X - Del impulso del procedimiento administrativo
Introducción. El procedimiento como instrumento del
mandato constitucional. La imbricación del bien común
y el bien personal. Magnitud del deber de la AP. Garantía
del orden constitucional y convencional 144
Artículo 42. Unificación de trámites. Remisión
El principio de la inmediación 146
Artículo 43. Comunicación entre órganos de la
Administración 146
Artículo 44. Evacuación de informes sobre diversos
órganos administrativos. El bien común como centro
de la gestión. Contenido de los informes. El impacto
de la informatización 147
Artículo 45. Forma de requerir datos o informes
a otras entidades de la Administración. Clases
de informes: (i) Obligatorios. (ii) Facultativos. (iii) vinculantes
Importancia de la exigencia 148
Artículo 46. Instrucción previa. Noción. Objeto
de la instrucción. Clasificación de los intereses:
(i) públicos propiamente dichos o primarios;
(ii)estatales o secundarios. Principio de oficiosidad 149
Artículo 47. Condiciones y términos para la apertura
a prueba. Remisión. Instrucción y Prueba: distinción
Amplitud de prueba. Diferencia con el proceso judicial
Límites 151
Artículo 48. Alegato sobre mérito de la prueba
y decaimiento del derecho. Rango constitucional
de los alegatos. Participación y debate. Ponderación de los
intereses. La constitucionalidad de la presunción de legitimidad
de los actos unilaterales de la instrucción. El análisis lógico
y jurídico de la prueba. Plazo fatal y no común 153
Artículo 49. Dictamen letrado e intervención del Fiscal
de Estado. Noción. Estructura. Autosuficiencia lógica
y técnica. Desarrollo. Los expertos o peritos de parte
Juicio de ponderación. La función del asesor ministerial
Clasificación: (i) obligatorios o facultativos, y (ii) vinculantes
o no vinculantes. Impugnación 155
Artículo 50. Criterio para la valoración de la prueba. Noción
Importancia. Trascendencia. El criterio de libre convicción
y las reglas del caso. Principios generales que rigen
el proceso probatorio 159
Artículo 51. Avocamiento de oficio del Poder Ejecutivo
Generalidades. Órgano competente y límites:
(i) Administración central; (ii) Administración
descentralizada 160
Artículo 52. Efectos del desistimiento del interesado
Consideración General. Los límites del bien común. Efectos
del desistimiento en el tiempo. Efectos en los procedimientos
con múltiples interesados 161
Artículo 53. Cobro del sellado y gastos pendientes 162
Capítulo XI - De las notificaciones
Artículo 54. Contenido de las notificaciones. Noción
Fundamento. Configura un derecho subjetivo. Contenido
Acto administrativo 162
Artículo 55. Medios de Notificación. Los medios. La entrega
del texto completo. Notificación a la oficina. La solicitud
de fotocopias. El plazo. Cómputo 164
Artículo 56. Actos que deben notificarse. Enumeración
taxativa. Flexibilidad y adecuación constitucional 165
Artículo 57. Notificación por cédula. Deberes del notificador
El domicilio especial 166
Artículo 58. Notificación a personas inciertas o de domicilio
desconocido. Cómputo de los plazos 167
Artículo 59. Nulidad u omisión de las notificaciones
Subsanación 168
Artículo 60. Notificación de Decretos y resoluciones de
alcance general. Medios para materializar la publicación
La publicación como técnica para dar fecha cierta 168
Capítulo XII - De los plazos
Generalidades. El tiempo del ser humano y el tiempo de la AP
Noción. Clasificación. Caracteres 169
Artículo 61. Modo de contar los plazos. Días hábiles
administrativos. Exclusión de los procedimientos prestacionales
Actuaciones a practicarse en horas o días inhábiles
Actuaciones fuera de las oficinas. Inicio del cómputo 172
Artículo 62. Fecha cierta de presentación o recepción
de escritos. Remisión 174
Artículo 63. Obligatoriedad de los plazos administrativos
La noción del deber jurídico. Igualdad desigual 174
Artículo 64. Vencimiento de los plazos. Efectos. Preclusión
Plazos perentorios y fatales. La preclusión y el principio
de celeridad. Habilitación de horas del día siguiente
La función homogeneizadora del CPCA 175
Artículo 65. Interposición de recurso. Sus efectos
Correlación con la vía impugnativa y la acción
contencioso administrativa. Principio “pro acción” 177
Artículo 66. Plazo para citaciones cuando no hubiere
otro especial. Plazo general 177
*Artículo 67. Plazos máximos para cumplir actos
de procedimiento. Plazos generales especiales 178
*Artículo 68. Forma de computar dichos plazos. Días
hábiles administrativos. Cómputo. Principio de oficiosidad 179
*Artículo 69. Presunción de resolución denegatoria
Consideraciones generales sobre el denominado
silencio administrativo. El derecho constitucional de
peticionar y el deber estatal de dar respuesta. Garantía
del interesado y no una prerrogativa administrativa
istorsión del instituto. Los fundamentos. Algunas
consideraciones sobre el sintagma “voluntad
de la Administración”. Su razón de ser. Conclusiones
Un deber del derecho natural. Supremacía del derecho
de los Tratados Internacionales. La resolución tardía
Las peticiones de mero trámite 179
*Artículo 70. Pronto despacho y presunción
de resolución denegatoria. Generalidades. Razón de ser
y distorsión práctica. El procedimiento. Plazo perentorio
y fatal 189
Artículo 71. Responsabilidad por incumplimiento de plazos 190
Capítulo XIII - De las denuncias
Artículo 72. Facultad de denunciar. Noción. Sujeto activo
Sujeto pasivo. Ámbito 191
Artículo 73. Forma de la denuncia. Formalidades
que evitan la delación 192
Artículo 74. Contenido de la denuncia. Contenido 192
Artículo 75. Situación del denunciante en el procedimiento
La participación según el interés particular. El derecho
a la buena administración 193
Artículo 76. Trámite de la denuncia formulada. Principio
de celeridad 194
Capítulo XIV - De las impugnaciones administrativas
*Artículo 77. Actos recurribles. Consideraciones generales
Noción General. Clases. Reclamos, denuncias, recursos
Medios. Diferencia entre el derecho y el medio. Los recursos
Noción. Naturaleza. Objeto. Finalidad. Fundamento
El agotamiento de la vía administrativa. Necesarios pero
facultativos. La magnitud del control. El contenido o
fundamentación. Actos impugnables: (i) de mero trámite;
(ii) interlocutorios; (iii) definitivos; (iv) firmes; (v) que
causan estado; (vi) generales. Los hechos administrativos
Legitimación para recurrir. La falta de patrocinio letrado
Los terceros. Las entidades públicas 194
Artículo 78. Actos irrecurribles. Actos simples. Reserva
de impugnación o impugnación con efecto diferido.
Enumeración abierta 204
Artículo 79. Errónea designación. Informalismo
Los agravios. Desarrollo de los agravios. Impugnación de la
parte resolutiva y de los antecedentes 205
Artículo 80. Recurso de reconsideración. Forma, plazo
y procedimiento. Noción. Plazo. Actos contra los que
procede. Fundamentación. Órgano competente 207
Artículo 81. Sustanciación. Plazo para la resolución
y denegatoria tácita. Sustanciación y ofrecimiento de prueba
Alcance de la resolución. Resolución extemporánea 209
Artículo 82. Improcedencia de la reconsideración 210
Artículo 83. Recurso jerárquico. Forma, plazo
y procedimiento. Noción. Plazo y forma de su interposición
Órgano competente. Condiciones de forma. Condiciones
de fondo. Nuevos fundamentos. Trámite: (i) Autoridad;
(ii) Plazo; (iii) Queja; (iv)Sustanciación 210
*Artículo 84. Recurso de Alzada. Forma, plazo y procedimiento
Noción. Fundamento. Reconsideración previa. Autoridad
competente. Forma y plazo. Trámite. Actos contra los
que procede 215
Artículo 85. Control de legitimidad 218
Artículo 86. Queja. Noción. Objeto. Naturaleza
Requisitos. Sustanciación. Autoridad competente 219
Artículo 87. Recurso contra decisiones definitivas 222
Artículo 88. Improcedencia de los recursos 223
Artículo 89. Recurso de revisión. Noción. Actos contra los
que procede. Causales que habilitan su procedencia
Plazo de interposición. Autoridad Competente. Caracteres 226
Artículo 90. Casos en que no procede 229
*Artículo 91. Efectos de la interposición de los recursos
Efectos con relación al acto. Suspensión de la ejecución
Condiciones. Efectos con relación al procedimiento
Efectos con relación al derecho de fondo 229
Artículo 92. Aplicación supletoria en relación
a los agentes administrativos 231
Capítulo XV - De los actos administrativos
Preliminares. Concepto. Elementos, requisitos o presupuestos 231
Artículo 93. Forma. El órgano competente. El procedimiento
del caso. El ordenamiento jurídico. La legalidad y legitimidad
Los fines. El desvío de poder. El fin, la eficiencia y eficacia
El principio de proporcionalidad 233
Artículo 94. Forma escrita o verbal. Noción. La forma
y el procedimiento. Regla General. La forma como garantía 237
Artículo 95. Unificación en el dictado de actos
administrativos. Actos múltiples. Su diferencia
con los actos generales. Requisitos 240
*Artículo 96. Forma de los actos emanados del Gobernador
Consideraciones generales. Criterios de diferenciación
Relevancia de la distinción. El principio de inderogabilidad
del acto general por uno singular. Multiplicidad
de nominaciones. Importancia del tópico. Clasificación
posible y criterio de distinción. La clasificación del artículo
Actividad interna y externa 240
Artículo 97. Formas de los actos emanados de otros órganos
Cuestiones previas. Organismos comprendidos (órganos
de la constitución y entidades autárquicas) 244
Artículo 98. Motivación. Generalidades. Distinción entre causa
y motivación. Causa. Regulación y discrecionalidad. Motivación
Exigencia constitucional. La enumeración de los incisos 246
Artículo 99. Vías de hecho. Preliminar. Presupuestos 250
Artículo 100. Eficacia del acto administrativo. Generalidades
La obligatoriedad como nota característica. La presunción
de legitimidad. Autotutela declarativa y ejecutiva. Ejecutividad
Efectividad. No hay razones prácticas para suponer
una ejecutoriedad plena. La coacción en caso de resistencia 251
Artículo 101. Eficacia retroactiva 259
Artículo 102. Publicación. Remisión 259
Revisión de los actos administrativos
Artículo 103. Retiro 259
Artículo 104. Nulidad absoluta 259
Artículo 105. Nulidad relativa 259
Artículo 106. Invalidación 260
Artículo 107. Procedimiento de Invalidación 260
Artículo 108. Autoridad competente 260
Artículo 109. Régimen de invalidación parcial 260
Introducción. Terminología: Revisar, revocar, validez, nulidad,
anulación. Modalidades. Causas de Revisión. Por razones
de mérito, oportunidad y conveniencia. Por razones de
ilegalidad. Actos Nulos. Actos anulables. (i) error; (ii) dolo;
(iii) violación de las normas de fondo. Organización
y procedimiento de la revisión de los actos administrativos
en la LAP. Iniciativa; Organización; Procedimiento 260
Artículo 110. Régimen de la cosa juzgada administrativa
Generalidades. Tipo de actos. Fundamento jurídico
Requisitos. Excepciones 268
Artículo 111. Aclaratoria. Generalidades. Cuestiones por las
que procede. Ante quien se interpone. Plazo. Actos en relación
a los que procede 270
Artículo 112. Caducidad del acto administrativo. Noción
La sustancia penal. Condiciones para que proceda
Límites. Procedimiento y forma 271
Capítulo XVI - De la perención
Artículo 113. Caducidad del procedimiento por perención
Generalidades. La terminología. ¿Es constitucional? Juicio
de Ponderación. Los fundamentos. Presupuestos
Procedimiento 274
*Artículo 114. Efectos de la perención. Generalidades
Particularidades 282
Artículo 115. Trámites iniciados por la administración 285
Artículo 116. Excepción de los trámites de seguridad
social 285

Capítulo XVII - De la reconstrucción de expedientes

Artículo 117. Procedimiento. Generalidades. Constatación
de la situación. Actuación de oficio. Documentación necesaria 285
Artículo 118. Sumario por irregularidades 286
Capítulo XVIII - Régimen de demandas judiciales
contra la Provincia
Artículo 119. Reclamo administrativo previo para
demandar judicialmente a la Provincia. Nociones
preliminares. Noción. Diferencia con los recursos y las
denuncias. Naturaleza del procedimiento. Exigencias
de la presentación. Órganos intervinientes y trámite
Carácter facultativo. Efectos 287
Artículo 120. Plazo. Término para resolver sobre el reclamo
previo. Plazos. Pronto despacho. Vías recursivas. El Reclamo
a entidades descentralizadas 294
Capítulo XIX - Procedimiento para la desocupación
de inmuebles fiscales cedidos a terceros
Artículo 121. Trámite Administrativo. Casos en que procede
Generalidades. El precario. Tipo de bienes. A qué organismos
comprende. Técnicas y títulos jurídicos para el otorgamiento
del uso especial. Trámite administrativo. Vencimiento del plazo
Rescisión: Revocación. Autoridad competente. Vías de
impugnación. Culminación del trámite 295
Artículo 122. Procedimiento Judicial 303
Artículo 123. Orden Público 304

Capítulo XX - Procedimiento para la Desocupación
de Inmuebles del Instituto Provincial de la Vivienda

*Artículo 123 bis. Generalidades. Tipo de inmuebles. Trámite 304

Artículo 124. Aplicación extensiva de los Capítulos XVIII
y XIX y adecuación legislativa de los municipios 306

*Artículo 125. Normas derogadas 306