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Descripción

Reflexiones preliminares sobre el estado actual de la cuestión. El fuero fiscal. El objeto del juicio ejecutivo fiscal. Competencia. Sujetos. El título ejecutivo. Personería. La demanda. El mandamiento de ejecución. Medidas cautelares. Notificación de la citación de remate. Incomparecencia del ejecutado. Comparecencia del ejecutado y participación de otros sujetos. No imposición a la ejecución. Oposición a la procedencia de la pretensión. Articulación de excepciones. Excepciones contempladas en la ley especial. Excepciones no contempladas en la ley pero admisibles. Excepciones no contempladas en la ley e inadmisibles. Admisibilidad y sustanciación de las excepciones. La prueba. Etapa alegatoria y facultades del tribunal. Modos anormales de terminación del proceso. Sentencia. Honorarios. Recursos. Ejecución de sentencia. Juicio ordinario de repetición. Procedimiento de ejecución fiscal administrativa con control judicial.

Anexo I – Normativa vinculada a la ejecución fiscal

Anexo II – Acordadas del Tribunal Superior de Justicia de Córdoba
vinculadas a la ejecución fiscal

Información adicional

Dimensiones 2316 cm
Autor

ISBN

978-987-643-017-3

Medidas

23 x 16 cm

Páginas

444

Indice

Prólogo 9

Capítulo I
Reflexiones preliminares
sobre el estado actual de la cuestión

1. Palabras introductorias 15
2. Fundamentos de la legislación relacionada con el juicio
de ejecución fiscal 16
2.a. Fundamentos de la ley 9024. Creación del fuero
con competencia excluyente y regulación
de un procedimiento compulsorio especial 16
2.b. Fundamentos de las reformas posteriores a la ley 9024 18
3. Características y notas de la ley 9118 22
4. Características y notas de la ley 9201 27
5. Características y notas de la ley 9576 28
6. Críticas a las sucesivas reformas enunciadas 29
6.a. Mantenimiento de una doble regulación en cuerpos
normativos diversos, redundantes y hasta —parcialmente—
contradictorios 29
6.b. Omisión de modificar ciertas cuestiones que resultaban
imperiosas 32
6.c. La recepción y consagración de figuras e instituciones
que ya han sido rechazadas abiertamente por la doctrina
en su totalidad y declaradas inconstitucionales
por la jurisprudencia ampliamente mayoritaria 34

Capítulo II
El fuero fiscal

7. Instrumentación del fuero 37
8. Normativa supletoria 41
9. Principio de especialidad de la normativa fiscal 42
Capítulo III
El objeto del juicio ejecutivo fiscal

10. Los tributos no abonados 45
11. Las multas 49

Capítulo IV
Competencia

12. Competencia material 57
13. Competencia territorial 58
13.a. Pautas de determinación de la competencia territorial 58
13.b. Prórroga de la competencia 63
14. Cuestiones de competencia 64
15. Recusación y excusación 66

Capítulo V
Sujetos

16. Sujeto activo 69
17. Sujeto pasivo 71

Capítulo VI
El título ejecutivo

18. Características generales 73
19. Cobro de tributos y accesorios (intereses) 79
20. Cobro de multa aplicada por autoridad administrativa 90
21. Créditos fiscales verificados judicialmente 93

Capítulo VII
Personería

22. Poderes de los representantes del fisco 95
23. Eficacia de los poderes 95

Capítulo VIII
La demanda

24. Requisitos de la demanda 99
25. Ausencia de requisitos. Irrelevancia en la etapa inicial 102
26. Ampliación de la demanda 102
27. Efectos de la demanda 104
28. Dispensa del cargo manual en ciertos casos 107
29. Ingreso de las causas por internet por cada procurador fiscal 108
30. Aportes a la caja de abogados 109
31. Tasa de justicia 110
32. Acumulación de pretensiones fiscales 110

Capítulo IX
El mandamiento de ejecución

33. Facultad del procurador fiscal para librarlo 113
34. Debate parlamentario de la norma 114
35. Inconstitucionalidad de la facultad asignada al fisco 119
36. Características, contenido y recaudos del mandamiento 120
37. Notificación del mandamiento 121

Capítulo X
Medidas cautelares

38. Embargo y medidas alternativas 123
39. Facultades del procurador fiscal 123
40. Inconstitucionalidad de las atribuciones cautelares
asignadas a los procuradores fiscales 125
41. Posibles consecuencias peligrosas de la facultad cautelar
atribuida a los procuradores 125
42. Notificación al deudor cautelado 126
43. Cautelares comprendidas 127
43.a. Embargo de bienes registrables 128
43.b. Inhibición general de bienes 128
43.c. Otras cautelares 128
43.d. Embargo general de fondos y valores 128
44. Cautelares excluidas de la potestad exclusiva del procurador 131
44.a. Embargo domiciliario 131
44.b. Intervención judicial 132
44.c. Secuestro de bienes muebles, aun registrables 132
44.d. Embargo general sobre fondos y valores de pequeños contribuyentes 133
45. Exención de contracautela 133
46. Caducidad del embargo preventivo 133
47. Control judicial de las medidas cautelares trabadas 135
48. Responsabilidad de los procuradores 136
Capítulo XI
Notificación de la citación de remate

49. Domicilio tributario o real conocido 139
50. Domicilio desconocido 142
51. Nulidad de la notificación de la citación 145

Capítulo XII
Incomparecencia del ejecutado

52. Rebeldía automática - Innecesariedad de declaración
jurisdiccional 147
53. Efectos de la rebeldía 148

Capítulo XIII
Comparecencia del ejecutado
y participación de otros sujetos

54. Comparecencia del ejecutado 151
55. Participación del ministerio público 151
56. Intervención de terceros 152

Capítulo XIV
No imposición a la ejecución

57. No oposición de excepciones 153

Capítulo XV
Oposición a la procedencia de la pretensión
articulación de excepciones

58. Naturaleza y efectos de la interposición de excepciones 157
59. Plazo para la articulación de las defensas 159
60. Examen judicial de admisibilidad de las excepciones 159
61. Reencuadre iura novit curia de la excepción 160

Capítulo XVI
Excepciones contempladas en la ley especial

62. Omisión de defensas intrínsecamente vinculadas
a garantías constitucionales - Invalidez constitucional 163
63. Excepción de pago documentado 166
63.a. Noción 166
63.b. Integridad o parcialidad del pago 166
63.c. Tiempo del pago 167
63.d. Imputación y comunicación del pago 171
63.e. Pago en función del solve et repete o bajo protesto 174
63.f. Requisitos y prueba del pago 178
63.g. Sujetos del pago 181
64. Excepción de prescripción liberatoria 182
64.a. Noción 182
64.b. Fundamento 183
64.c. Efecto jurídico de su acogimiento 183
64.d. Imposibilidad de declaración oficiosa - Oportunidad
de alegación 185
64.e. Plazo de prescripción 185
64.f. Dies a quo del cómputo de la prescripción 188
64.g. Cómputo del plazo 195
64.h. Suspensión del plazo de prescripción 195
64.i. Interrupción de la prescripción 199
64.j. Suspensión e interrupción de la prescripción respecto
de los deudores solidarios 205
64.k. Alegación y prueba de la interrupción o suspensión 206
65. Excepción de inhabilidad de título 206
65.a. Noción 206
65.b. Fundamento jurídico 207
65.c. Ampliación pretoriana de los alcances de la defensa 207
65.d. Discusión de los intereses por vía de la inhabilidad
de título 224
65.e. Requisitos para la procedencia de la inhabilidad
de título 225
65.f. Análisis de la habilidad de título de oficio 227

Capítulo XVII
Excepciones no contempladas
en la ley pero admisibles

66. Palabras previas 231
67. Espera y quita documentadas 232
68. Excepciones procesales: falta de personería, defecto legal
y litispendencia 236
68.a. Falta de personería 237
68.b. Defecto legal 238
68.c. Litispendencia 239
69. Excepción de cosa juzgada 243
70. Excepción de plus petición 244
71. Excepción de falsedad material 248
72. Excepción de inconstitucionalidad 249
73. Excepción de desindexación 253

Capítulo XVIII
Excepciones no contempladas en la ley e inadmisibles

74. Excepción de compensación 255
75. Excepción de falsedad ideológica 258
76. Excepción de transacción 260
77. Excepción de compromiso 260

Capítulo XIX
Admisibilidad y sustanciación de las excepciones

78. Noción de “admisibilidad” y “procedencia” 261
79. Examen de admisibilidad de las excepciones previo
al dictado de la sentencia 262
80. Examen de admisibilidad de las excepciones al momento
de dictar sentencia 264
81. Impugnabilidad de la resolución que declara la
inadmisibilidad liminar de las excepciones 264
82. Sustanciación de las excepciones 265

Capítulo XX
La prueba

83. Ofrecimiento de la prueba 267
84. Apertura a prueba - Plazo de diligenciamiento 267
85. Desestimación de la prueba 268
86. Onus probandi 269
87. Medios probatorios admitidos 272
88. Recurribilidad de las providencias referidas a la prueba 273
89. Alegación de hecho nuevo 274
90. Inadmisibilidad de medidas preliminares 275

Capítulo XXI
Etapa alegatoria y facultades del tribunal

91. Alegatos 277
92. Facultades del tribunal 278
Capítulo XXII
Modos anormales de terminación del proceso
93. Perención de instancia 279
94. Autocomposición (acuerdos) 288
95. Desistimiento 289
96. Allanamiento 292
Capítulo XXIII
Sentencia
97. Plazo para su dictado 299
98. Naturaleza de la cosa juzgada 300
99. Formalidades que debe contener 301
100. Costas 303
Capítulo XXIV
Honorarios
101. Contratos de retribución periódica 307
101.a. La norma 307
101.b. Noción 308
101.c. Forma del contrato 309
101.d. Derecho a honorarios 309
101.e. Piso mínimo de la retribución - Sanción en caso
de incumplimiento 312
101.f. Incorporación de los procuradores fiscales 313
101.g. Oportunidad en que debe invocarse la existencia
del contrato 314
102. Regulación arancelaria por la tramitación del juicio
ejecutivo fiscal 315
102.a. La norma 315
102.b. Reformas respecto de la ley 8226 315
102.c. Sentido y alcance de la regla de derecho contenida
en el art. 37 315
103. Regulación de honorarios cuando se hubiera arribado
a un arreglo judicial o extrajudicial por cobro de impuestos,
tasas, contribuciones, tarifas y multas 317
103.a. La norma 317
103.b. Sentido y alcance de la norma 318
103.c. Constitucionalidad de la norma 318
104. Cobro de la deuda tributaria por dación en pago 318
104.a. La norma 318
104.b. Interpretación de la norma 319
105. Mínimo legal 319
105.a. Las normas involucradas 319
105.b. La discrepancia hermenéutica con la ley 8226 320
105.c. La subsistencia de la discrepancia en el nuevo
Código Arancelario 322
106. Tareas previas a la iniciación del juicio 322
107. Derecho a regulación del procurador del tesoro 324
108. Estimación de honorarios frente a la no oposición
de excepciones 325
Capítulo XXV
Recursos
109. Impugnaciones anteriores a la sentencia 327
109.a. Apelación y reposición de la denegación de la vía ejecutiva 327
109.b. Reposición 328
109.c. Incidente de nulidad 328
109.d. Inapelabilidad incidental 329
109.e. Apelación por vicios de citación inicial 330
110. Impugnaciones posteriores al dictado de la sentencia 331
110.a. Aclaratoria e interpretación de la sentencia 331
110.b. Apelación 332
110.c. Casación e inconstitucionalidad 333
110.d. Extraordinario federal 335
Capítulo XXVI
Ejecución de sentencia
111. Breves consideraciones - Subsistencia de normas
tributarias especiales 337
Capítulo XXVII
Juicio ordinario de repetición
112. El juicio de repetición - Noción y fundamento 339
113. Condición de procedencia 340
114. Existencia de juicio ejecutivo previo 344
Capítulo XXVIII
Procedimiento de ejecución fiscal administrativa
con control judicial
115. Objeto 347
116. El título 347
117. Intervención judicial - Competencia y alcance 348
118. Procedimiento 348
118.a. La petición inicial 348
118.b. Patrocinio de la Dirección de Rentas. Honorarios.
Tasa de Justicia 349
118.c. Admisión de la petición y requerimiento de pago 350
118.d. Notificación del requerimiento 350
118.e. Incomparecencia del deudor - Resolución
administrativa - Despacho de la ejecución 351
118.f. Pago del deudor 351
118.g. Oposición del deudor 351
119. Facultades de la dirección de rentas 352
Anexo I
Normativa vinculada a la ejecución fiscal
Ley 9024 353
Ley 9024 (t.o. con modificaciones posteriores) 357
Ley 9118 365
Ley 9118 - Diario de Sesiones - Poder Legislativo
de la Provincia de Córdoba, del 23/07/03, Período 125,
27ª Reunión, Sesión Ordinaria, Nº 24, ps. 1687 a 1692 362
Ley 9201 371
Ley 9201 - Poder Legislativo de la Provincia de Córdoba,
Diario de Sesiones, 1º de diciembre de 2004, Período 126,
Sesión Ordinaria Nº 44, ps. 3098 a 3168 381
Ley 9225 389
Ley 9268 391
Ley 9576 403
Anexo II
Acordadas del Tribunal Superior de Justicia de Córdoba
vinculadas a la ejecución fiscal

Creación Secretarías en Cosquín - Acuerdo Reglamentario
Serie “A” 662/2003 - Tribunal Superior de Justicia (TSJ) 405
Asignación de Competencia Fiscal - Acuerdo Reglamentario
Serie “A” 677/2003 - Tribunal Superior de Justicia (TSJ) 411
Dispensa de Cargo Manual - Acuerdo Reglamentario
Serie “A” 848/2006 - Tribunal Superior de Justicia (TSJ) 421
Firma Digital - Acuerdo Reglamentario Serie “A” 882/2007 -
Tribunal Superior de Justicia (TSJ) 423
Ingreso Digital de Causas Fiscales - Acuerdo Reglamentario
Serie “A” 863/2007 - Tribunal Superior de Justicia (TSJ) 427

Bibliografía 431